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2020年安徽省农田建设管理工作要点

作者:admin发布时间:2020-03-05 10:57

2020年,全省农田建设管理工作将认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作特别是农田建设工作的部署要求,加快完善农田建设制度体系,坚决完成农田建设目标任务,大力加强耕地质量建设保护,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全发挥有力支撑作用。
一、完成农田建设目标任务
(一)继续做好2019年度农田建设工作。
1.全面完成2019年度农田建设任务。一是继续加强调度,确保2019年度高标准农田建设和农田水利“最后一公里”建设项目按计划全面完成。二是做好2019年度高标准农田建设项目的竣工验收、工程移交管护、上图入库等工作。根据《安徽省高标准农田建设项目竣工验收规定》,部署市县5月底前完成县级初步验收、7月底前完成市级验收,省厅于9月底前开展抽查。三是做好2019年度农田水利“最后一公里”建设项目的竣工验收、工程移交管护、资金清算等工作。根据《安徽省农田水利“最后一公里”建设五年行动计划考核验收办法》,部署市县9月底前完成县级验收、10月底前完成市级验收,省厅于11月份会商省财政厅组织开展省级抽核。
2.组织开展2019年度高标准农田建设激励评价。一是做好省级自评工作。按照农业农村部要求,认真组织开展我省2019年度高标准农田建设自评工作,并及时上报自评材料。二是做好全省激励评价工作。按照高标准农田建设考核指标严格开展考核,并将结果报省政府予以通报。
(二)切实做好2020年度农田建设管理工作。
1.及时分解落实任务。一是督促各地落实省级下达的2020年度380万亩(含高效节水灌溉40万亩)建设任务。按照“申请一个、评审一个”的原则,开展项目初步设计评审。7月底前,完成全省高标准农田建设项目年度实施计划审批并报农业农村部备案。二是根据《安徽省农田水利“最后一公里”建设五年行动计划》《安徽省农田水利“最后一公里”专项规划(2018-2022)》,结合各地申报的年度任务,分解下达370万亩治理任务,督促指导市县细化分解并落实到农田灌排区。
2.及时分配下达资金。根据农田建设任务安排和投资标准,拟定中央和省级财政农田建设补助资金安排方案,会商省财政厅及时分配下达中央和省级农田建设财政补助资金。督促市县按照《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力意见》(国办发〔2019〕50号)和《农田建设补助资金管理办法》等规定,落实支出责任,确保资金投入与补上农田建设领域突出短板相适应。
3.全面强化工作推动。一是完善调度机制。按月对市县财政资金落实、项目进度、建设质量等情况进行调度、通报和监测,全面掌握农田建设动态。将农田水利“最后一公里”建设管理情况纳入调度内容。二是加强督查指导。适时召开全省农田建设管理工作会议、现场推进会议,分析研判形势,研究部署工作,推广先进经验,相互学习借鉴。上下半年各组织开展1次农田建设工作督查,推进市县加快进度、提升质量、规范管理。三是强化重点督导。对资金落实不力、工作进展缓慢、经调度通报后收效甚微的市县将通过现场督导、约谈等方式进行重点跟踪督导,确保2020年度农田建设项目开工早、进度快、质量高,力争年内开工率100%。
二、完善农田建设制度体系
(一)完善农田建设政策制度。
1.构建高标准农田制度体系。一是研究起草我省贯彻《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力意见》(国办发〔2019〕50号)实施意见,报请省政府审定后印发。二是修编高标准农田建设规划。对接《全国高标准农田建设规划(2019-2025年)》,落实《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》部署,加快修编《安徽省高标准农田建设规划(2019-2025年)》。积极推进市、县编制本区域高标准农田建设专项规划,形成省、市、县三级农田建设规划体系。三是根据国家农田建设标准体系,结合实际,研究制定我省农田建设标准,指导各地因地制宜开展农田建设。四是出台农田建设项目管理相关配套制度,指导各地制定具体操作办法。拟出台高标准农田建设对口联系、高标准农田项目库建设与管理、新型经营主体参与高标准农田建设、高标准农田建设风险防控等制度与办法,配合省财政厅出台《安徽省农田建设补助资金管理实施细则》。
2.完善农田水利“最后一公里”建设政策制度。会商省财政厅修改完善《安徽省农田水利“最后一公里”建设五年行动计划考核验收办法》和《安徽省财政农田水利“最后一公里”建设专项奖补资金管理办法》。


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